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崇仁县人民政府

点击量:   时间:2019-11-20

  2019年崇仁县政务公开工作要点》已经县政府研究同意,现印发给你们,请认真遵照执行。

  2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会的关键之年,做好政务公开工作意义重大。今年全县政务公开工作的总体要求是:以习新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神,认真落实省市关于全面推进政务公开的系列部署,紧紧围绕党和政府中心工作及群众关注关切,深化重点领域信息公开,加强政务公开制度和平台建设,不断提高政务公开的实用性,助推 “五型”政府建设和 “四最”营商环境打造。为推动建设新时代全面小康新崇仁作出更大的贡献。

  (一)强化重要政策解读。围绕2019年经济社会发展的主要预期目标,以发展工业、乡村振兴、改革创新、环境▽•●◆保护、保障民生等为重◆●△▼●点,全面公开、深入解读相关政策措施、执行情况和工作成效,确保▲=○▼政策内涵透明、信号清晰,稳定社会预期。政策制定过程中,要按照“谁起草、谁解读”的原则,做到政策文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步◇•■★▼部署、同时公开。相关部门主要负责同志要履行好重大政策“第一解读人”职责,科学解读政策背景、主要内容、执行标准、惠民利民举措、新旧政策差异以及后续工作考虑等,及时准确传递权威信息和政策意图。〔园区管委会、县发改委、县工信局、县民政局、县农业农村局、县住建局、县生态环境局、县商务局分别牵头落实〕

  (二)积极回应社会关切。增强舆情风险防控意识,密切监测收集苗头性舆情,特别是涉及重要改革措施、涉及公众切身利益、容易引发媒体和公众关注的政策文件,牵头起草部门要认真做好舆情风险评估,制定应对处置预案,做到•□▼◁▼早发现、早研判、早处置。政策发布前要密切关注市场预期变化,把握政策解决的节奏和力度,主动引导舆论,为推动政策贯彻落实营造良好环境。做好减税降费、金融安全、生态环境、脱贫攻坚、教育改革、食品药品、卫生健康、市场监管、社会保障、社会治安、安全生产等民生方面的热点舆情回应,准确把握社会情绪,及时释疑解惑,化解矛盾,更好引▷•●导社会预期。建立完善与宣传、网信等部门的快速反应和协调联动机制,加强与新闻媒体的沟通联系,提高政务舆情回应的主动性、针对性、有效性。〔县政府办、县教体局、县公安局、县民政局、县财政局、县人社局、县生态环境局、县住建局、县卫健委、县应急管理局、县市场监管局、县扶贫办、县医保局、县税务局分别负责落实〕

  (三)拓宽政策解读方式。运用政策简明问答、网络问政、政策进社区等方式,探索逐步采用图片图表、音频视频等群众喜闻乐见的展现形式,多用客观数据、生动案例,进行立体式、多方位解读,真正让群众看得懂、能理解,体现贴近性。对专业性较强的政策,要注重发挥专家学者的作用,提升解读的准确性、权威性。对群众关切和社会热点,要主动快速引导、释放权威信号、正面回应疑虑,推动解决实际问题,赢得群众理解和支持。要充分发挥政府网站、政务微信、政务移动客户端等新媒体作用,精准推送政策信息,切实增强政策解读的针对性和有效性。〔县政府各有关部门按职责分别负责落实〕

  (一)推进重要决策公开。出台和调整相关政策要加强与市场的沟通,建立健全企业家参与涉企政策制定机制,主动向有代表性的企业和行业协会征求意见,使各项政策符合县情,更合民意、更具有可操作性。进一步推进重大决策预公开,涉及公共利益和公众权益的重大事项,除依法依规应当保密的外,要主动向社会公布决策草案、决策依据等,同时创新公众参与方式,通过听证座谈、网络征集、咨询协商等多种形式,广泛听取公众意见。〔县政府各有关部门按职责分别负责落实〕

  (二)推进重大决策部署执行公开。加大稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定系列政策措施的执行和落实情况公开力度。围绕县委、县政府决策部署,进一步加强督查和审计发现问题及整改落实情况、问责情况的公开,切实增强抓落实的执行力。在重大行政决策执行过程中,要跟踪决策的实施情况,了解利益相关方和社会公众对决策实施的意见和建议,积极开展决策执行效果的评估,及时调整完善,并将相关情况向社会公开。加大建议提案办理结果公开力度,对社会广泛关注、关系国计民生的建议和提案,原则上要公开答复全文。〔县政府各有关部门按职责分别负责落实〕

  (三)推动行政执法信息公开。根据机构改革后的新职▲★-●能,及时调整◆■完善行政执法机关权责清单,按照“谁执法谁公示”原则,严格落实行政执法公示制度,规范行政执法行为。利用统一的执法信息公示平台,集中向社会依法公开行政执法职责、执法依据、执法标准、执法程序、监督途径等基本信息和执法结果信息。探索建立群众意见反馈互动机制和公示平台管理维护机制,强化行政执法社会监督。〔县政府各有关部门按职责分别负责落实〕

  (一)加强三大攻坚战信息公开。围绕打击非法集资、金融诈骗、电信诈骗、恶意逃废金融债务行为,稳妥处理地方政府债务风险等方面,强化底线思维,及时依法公开防范化解重大风险攻坚战相关信息。围绕解决“两不愁三保障”和推进“九大精准帮扶行动”“五项重点工作”面临的突出问题,重点做好产业扶贫、就业扶•☆■▲贫、技能扶贫、智志双扶等相关政策举措,扶贫项目与乡村振兴、扶贫政策与社保制度衔接等信息公开工作。围绕打赢蓝天、碧水和净土保卫战等方面,进一步做好生态环境信息公开。〔县政府办、县发改委、县财政局、县生态环境局、县水利局、县农业农村局、县城管局、县商务◇…=▲局、县扶贫办等分别牵头落实〕

  (二)加强重点民生领域信息公开。突出做好就△▪▲□△业创业、义务教育、医疗卫生、征地拆迁、安全生产、公共文化等★◇▽▼•社会高度关注、涉及群众切身利益领域的信息公开工作。及时公开促进就业创业的政策和措施、就业供求信息,做好面向高校毕业生、退役军人、下岗▲●…△职工等重点群体的就业专项活动公开工作。推进义务教育招生入学政策公开,及时公开义务教育招生方案、招生范围、招生程序、报名条件、学校情况、录取▪▲□◁结果、咨询方式等信息。加大医疗服务、药品质量、医保监管、公立医疗卫生机构绩效考核结果等信息公开力度。认真开展研究评估,差别化做好相关领域信息公开工作。〔县教体局、县民政局、县人社局、县自然资源局、县文广新旅局、县卫健委、县应急管理局、县退役军人事务管理局、县医保局、县市场监管局分别牵头落实〕

  (三)加强重点建设领域信息公开。各项目责任单位要及时公开申报要求、申报材料清单、批准流程、办理时限、受理机构联系方式、监督举报☆△◆▲■方式等项目批准服务信息,公开建设项目选环境影响评价审批文件、建设用地规划许可审批结果、建设工程规划类许可审批结果、施工许可(开工报告)审批结果、招标事项审批核准结果等批准结果信息,公开项目法人单位及其主要负责人信息,设计、施工、监理单位及其主要负责人、项目负责人信息、资质情况等施工信息,公开竣工验收时间、工程质量○▲-•■□验收结果等竣工信息。招标单位要公开资格预审公告、招标公告、中标候选人公示、中标结果公示等招标投标信息。依托全国征地信息共享平台,推进征地信息主动公,征地告知书、征收土地方案、征地批后实施中征地公★▽…◇告、征地补偿安置方案公告等,加快历史征地信息补录进度。〔县政府各有关部门按职责分别负责落实〕

  (四)强化财政金融领域信息公开。加大各预算部门项目绩效目标、绩效自▪…□▷▷•评结果、绩效评价报告的公开力度。加快推进项目文本和绩效目标公开进度。根据省市统一部署,推进地方政府债务信息公开平台建设,定期公开债务限额、余额、债务率、偿债率以及经济财政状况、债券发行、存续期管理等信息。进一步完善财政信息集中公示平台建设,及时公开政府及其部门财政预决算等信息,公布年度地方预决算公开情况。〔县财政局、县政府办,各乡(镇)人民政府分别负责落实〕

  (一)提升政府网站建设管理水平。紧扣县委、县政府中心工作,加强政府网站内容建设,丰富信息资源,强化信息搜索、办事服务等功能。加快政府网站与省政府门户网站的互联互通。严格落实网络意识形态责任制,把好信息发布的政治关、政策关、文字关。平稳做好机构改▪•★革后政府网站新建、整合、改版、迁移等工作。抓紧完成政府网站域名集中清理,按省里统一部署,完成县政府门户网站互联网协议第6版(IPv6)改造工作。〔县发改委、县政府各部门按职责分别负责落实〕

  (二)创新政务平台新方式。大力建设以县政府政务微信公众号为龙头,各地各有关部门政务新媒体为主体的整体协同、响应迅速的矩阵体★-●=•▽系。在办好政府公报纸质版的同时,加快推进政府公报电子化和政府公报数据库建设,有序开放政府公报数据。统筹推进政务新媒体与政府网站的协同联动、融合发展。〔县政府各部门按职责分别负责落实〕

  (三)加快线上线下融合发展。结合机构改革职责调整变化,及时梳理编制并公开进驻办事大厅的审批服务事项、办事指南、办事流程等。着力做好“一窗受理、集成服务”改革、工程建设项目审批制度改革、“一次不跑、只跑一次”改革、“证照分离”改革、“减证便民”改革等方面的信息公开工作。加快推进“互联网+政务服务”,全面改进服务方式,积极开展工作流程再造,建设全县一体化在线政务◆◁•服务平台。〔县行政服务中心、县政府各有关部门按职责分别负责落实〕

  (一)认真落实政务公开考核分▼▲值要求。将政务公开纳入年终目标考核体系,且分值权重不得低于4%。根据政务公开新任务新要求新职责,加强政务公开机构建设、人员配备和经费保障。

  (二)贯彻执行政府信息公开条例。新修订的政府信息公开条例施行后,结合政府网站集约化建设对政府工作人员开展集中培训,使其准确理解掌握相关规定,切实增强公开意识和能力。要进一步加大政府信息公开力度,保障公众依法行使知情权、参与权、表达权、监督权。加强新条例的宣传解读,组织开展形式多样的普法活动,营造社会公众充分知情、有序参与、全面监督的良好氛围。

  (三)深化公共企事业单位信息公开。教育、环境、文化、旅游、卫生、住房保障、供水、供电、供气、公共交通、社会救助和社会福利等主管部门要积极对照国务院、省政府主管部门制定的公共企事业单位信息公开制度,制定出台落实信息公开的具体举措和办法,稳步推进相关领域信息公开工作。

  (四)加强相关基础工作。强化信息化手段运用,做好政府信息管理等基础性工作。机构改革涉及的各级政府部门要依法公开本机关的“三定”方案等信息,及时制定更新主动公开基本目录。及时准确更新信息。

  各地、各部门贯彻落实本要点的情况,要纳入政府信息公开工作年度报告,并向社会公开。县政府办公室适时对落实情况进行督查。

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